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  统计局“拥抱”大数据 与11家企业签订协议
    一场统计方式和方法的变革正在酝酿。11月19日,国家统计局与百度、阿里巴巴等11家企业签订了大数据战略合作框架协议。此举目的在于共同推进大数据在政府统计中的应用,不断增强政府统计的科学性和及时性。

  国家统计局局长马建堂表示,“现在许多发达国家纷纷将大数据利用提升到国家战略层面,我们也要适应这一大势,将大数据视为国家战略资源,主动拥抱大数据时代,积极抢抓机遇、应对挑战。”

  “与企业合作,共同建立国家统计局大数据应用的平台,是中国政府统计抓住大数据机遇,应对大数据挑战的基本前提。”与国家统计局签订合作协议的卓创资讯相关负责人告诉记者。

  与11家企业签订协议

  马建堂指出,当前,一个大规模生产、分享和利用大数据的时代正在来临。这是浩浩荡荡,不可阻挡的历史潮流,谁拥有了大数据,谁就占领了制高点,取得了主动权。他表示,就政府而言,大数据必将成为宏观调控、国家治理、社会管理的信息基础。

  最早提出“大数据”时代到来的是全球知名咨询公司麦肯锡。麦肯锡称,数据已经渗透到当今每一个行业和业务职能领域,成为重要的生产因素。人们对于海量数据的挖掘和运用,预示着新一波生产率增长和消费者盈余浪潮的到来。

  数据与统计是一对共生词,而数据成为生产要素的前提条件也是有效的梳理与归类,这恰恰是统计的内容。马建堂说,大数据为政府统计提供了总体性、非结构化、丰富真实的原始资料,可以极大地缩短数据采集时间,减少报表填报任务,减轻调查对象负担,提高统计数据质量。

  2012年3月,美国宣布启动“大数据的研究和发展计划”。白宫声明称:“通过提高我们从大型复杂的数字数据集中提取知识和观点的能力,承诺帮助加快在科学与工程中的步伐,加强国家安全,并改变教学研究。”而中国的起步也并不晚,据《每日经济新闻》记者了解,国家统计局已成立课题组,对大数据在政府统计中的应用进行了调查和研究。

  统计局与11家企业签订大数据战略合作框架协议,体现了国家统计局紧跟大数据时代脉搏的决心。马建堂表示,企业是大数据利用的先行者。当前,越来越多从事数据掌控、生产、分析、交换的企业正在快速成长,已衍生出很多的数据设计、数据制造、数据营销的新产品,它们成为大数据应用的主力军和弄潮儿,推动着我国大数据应用的快速发展。

  马建堂表示,很多企业充分利用生产经营电子化、网络交易记录,凭借对市场所特有的敏锐性,创造出了大量利用大数据的成功范例。“与国家统计局签订战略合作协议的11家企业就是其中的优秀代表,在电子商务、电子政务、社区信息服务、智能媒体处理、机器学习等领域取得了重要的成功和进展。”

  将使官方数据更真实

  从企业一套表到电子终端采集数据,中国统计的技术和制度改革近两年不断深入,而与大数据概念的交汇与融合也将助推中国官方数据更加真实全面。

  马建堂说,中国政府统计在人口、农业、投资、交通等领域,大力研究利用遥感(RS)、地理信息系统(GIS)、全球定位系统(GPS)为代表的空间信息技术和物联网技术,既极大提升了统计信息化水平,也为进一步推进大数据的统计应用打下了较好的基础。

  他表示,企业既是大数据的主要生产者,也是经验丰富的使用者,还是大数据的直接受益者,有数据的资源、有应用的技术、有市场化的机制;国家统计局作为组织领导和协调全国统计工作的主管部门,具有统计制度和标准制定,统计数据搜集、发布、分析等方面的优势。

  据了解,在具体合作模式上,也将以政府和企业的优势互补为主要前提。以与上海钢联的合作为例,国家统计局将授予上海钢联“国家统计局大数据合作平台企业”,双方将在大数据的开发、利用等方面建立长期、紧密、务实的战略合作关系,上海钢联将按国家统计局分类汇总的要求,向其提供相关汇总数据和技术支持。

  同时,双方还将共同研究探讨建立大数据应用的统计标准。有专家表示,对国家统计局来说,政府调查和统计数据都是有成本的,也存在一定的限制。以前统计局的调查数据有些是搞抽样调查,如果此次合作顺利,可能带来数据生产和统计方式的变革。

  另据了解,目前国家统计局已经制定了修订《中国国民经济核算体系(2002)》的初步计划和初步框架。按照工作计划,拟于2014年下半年提出初稿,拟在2014年底或2015年初形成最终文本,并按程序对外公布。

 

 

国家信息中心数据恢复、数据修复
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